江苏徐州：加速构建15分钟政务服务圈，“圈”出群众好生活

服务围着民意转，窗口围着百姓转。与群众关系最密切的是基层便民服务。2022年，徐州市共完成了“60+300”个便民服务中心（站）示范点建设；2023年，计划完成“60+1000”个。近年来，徐州市加快打造城市“15分钟政务服务圈”，推进便民服务中心（站）提档升级，提升政务服务标准化规范化便利化水平。

办理申请准生证只要半天

(资料图)

3月20日，鼓楼区铜沛街道机场社区一位工作人员打开网上工作平台，页面上一项申请准生证的待办事项跃入眼帘。仅仅半天时间，待办事项流程审核的结果就迅速反馈到九里峰景小区居民宋雪的家里。

就业社会保险补贴申报一次办结

3月21日，云龙区彭城街道庆新社区居民夏女士来到社区，办理“4050困难人员灵活就业社会保险补贴申报”业务。提交表格之后，就不要往社区跑了，实现了一次办结。

很多人像他们一样，享受了“就近办”“自助办”的便利。

近年来，如何加速构建“15分钟政务服务圈”？徐州频频出招！

第一招

加速便民服务中心（站）示范点建设

自2021年8月以来，市政务办深入我市各县（市、区）政务服务中心、140个镇级便民服务中心及村级便民服务点调查。

为了加强镇、村两级政务服务供给，我市按照“1+3+N”工作思路，开展基层示范点建设三年行动，制定出台《徐州市便民服务中心（站）示范单位建设方案》和《徐州市推进标准化规范化便利化政务服务体系建设实施方案》，发动市县镇村四级政务服务系统干部力量，持续推动资源向一线倾斜、事项向一线下沉、服务向一线集聚。

据了解，2022年，全市共完成了“60+300”个便民服务中心（站）示范点建设，2023年计划完成“60+1000”个。

第二招

因地制宜 不断深化

市政务办因地制宜、精准施策，各地都在破解“办事难”瓶颈——

鼓楼区实现“全科办、帮代办、一次办”辖区街道全覆盖；沛县将公安、医保、市场监督等部门44项政务服务事项全部进驻镇街便民服务中心；徐州经开区在区级政务服务事项统一使用“e窗”平台，实现“进一门办所有事”“一网通办”等改革目标；邳州在行政审批局服务专区设置“水电气”联报联验综合服务专窗，实现“一窗受理、一表申请、联合验收、一并接入”，通过后台流转告知供应单位，3个工作日内可组织联合上门服务……

为了加强窗口队伍建设，市政务办开展了市县镇村四级政务服务业务能力培训。

除此之外，市政务办还制定了徐州市依申请办理的公共服务事项清单，推出镇（街道）公共服务事项指导目录和村（社区）公共服务事项指导目录，完善各地公共服务和帮办代办“两张清单”，着力推动更多政务服务事项向基层延伸。

在政银合作上，市政务办强化与相关银行的政银合作，实现税务、社保、公安、医疗、缴费等120项自助服务对接银行综合柜员机“就近办”。

第三招

集成创新聚焦便民利企

在服务企业上，市、县同步启动运行“一企来”热线，市级50个涉企职能部门建立258名政策专员网络，涉企问题由“一企来”热线直连政策专员，并与公安、安监局设立了公安企服专席和安全有奖举报专席；建立12345“一企来”政策专库，已归集发布国家、省、市涉企政策2452件，连线即刻解决企业政策咨询类诉求800余件。去年，徐州市范围内累计解决涉企诉求1.37万件，即时答复率60.76%，企业满意度达到99.13%。

在人才服务上，开通“尚贤”人才服务热线，扎实构建“尚贤”热线服务体系。设置62名人才服务联络员，遴选92名人才政策专员，梳理汇聚630条人才政务信息。12345“尚贤”人才热线开通以来，已服务人才诉求1万余件，即时答复率93%。

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