事关CCER？生态环境部公开征集温室气体自愿减排项目方法学建议

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3月30日，生态环境部发布《关于公开征集温室气体自愿减排项目方法学建议的函》(环办便函〔2023〕95号)，向全社会公开征集温室气体自愿减排项目方法学建议，透露正在积极推进建设全国统一的温室气体自愿减排交易市场。

在该文中，生态环境部称，碳达峰碳中和目标对温室气体自愿减排交易市场建设提出了新的更高要求，原有方法学体系难以满足当前工作需求，现向全社会公开征集温室气体自愿减排项目方法学建议，建议需于2023年4月底前报送至生态环境部。

这意味着，国家核证自愿减排量(CCER)距离重启又更近一步。民生证券发布的研究报告称，CCER是我国碳交易市场的重要补充，2023年审批重启确定性大。

详情如下：

为激励更广泛的行业、企业参与温室气体减排行动，支持可再生能源、林业碳汇、甲烷利用等对减碳增汇有重要贡献的项目发展，生态环境部正在积极推动建设全国统一的温室气体自愿减排交易市场。自愿减排交易市场与碳排放权交易市场互为补充，共同构成完整的碳交易体系。全国温室气体自愿减排交易市场启动后，各类社会主体可以在生态环境部发布的方法学领域内，按规定自主自愿开发温室气体减排项目，项目的减排效果经过科学方法量化核证，可以在市场出售并获取相应的减排贡献收益。

温室气体自愿减排项目方法学是指导特定领域温室气体自愿减排项目开发、实施、审定和减排量核查的主要依据，是支撑全国温室气体自愿减排交易市场规范高效运行的必要配套技术文件。在本次征集工作中，具备温室气体自愿减排项目方法学编制技术条件的相关企事业单位等均可提出方法学建议。方法学建议应符合国家相关产业政策要求，体现绿色低碳技术发展趋势，有利于保护生态环境，能够避免、减少温室气体排放或者实现温室气体的清除，特别是鼓励对减排效果明显、社会期待高、技术争议小、数据质量可靠、社会和生态效益兼具的行业和领域提出方法学建议。所附《温室气体自愿减排项目方法学编制大纲》明确了方法学征集领域、编制原则、编制内容等，提供了方法学编制提纲、项目案例编制提纲、方法学申请表，用于规范和帮助各单位更好编制方法学。公开征集期结束后，生态环境部将组织对各单位提交的方法学建议进行评估、遴选，结合我国碳达峰碳中和工作需求，择优分批次发布相关方法学。

生态环境部还将加快制定《温室气体自愿减排交易管理办法(试行)》和相关技术规范，逐步建立完善温室气体自愿减排项目方法学体系，为高质量建设好全国温室气体自愿减排交易市场提供重要制度保障，推动实现我国碳达峰、碳中和目标。

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